宏观经济环境方面，全球经济形势复杂多变，国内经济面临下行压力，投资者对市场前景持悲观态度，政策调控也是影响股市的重要因素，政府在调控市场时往往采取较为严格的政策措施。

股票市场自身问题不容忽视，股票市场的投机性较强，市场波动性较大，投资者往往受到短期的市场情绪和消息的影响，股票市场的信息披露不够透明，投资者难以获取准确、全面的信息，这些因素共同导致了股市的不稳定和波动。

市场监管不足也是影响股市的重要因素之一，当前我国股市监管还存在一些不足，监管政策不够灵活、监管力度不够严格等，这可能导致一些违法违规行为得不到有效打击和纠正，从而影响市场的公平、公正和透明度，监管机构在处理市场问题时往往缺乏足够的经验和能力，这也增加了市场的风险和不确定性。

投资者心理因素也是导致股市持续低迷的原因之一，部分投资者缺乏长期投资的理念和信心，容易被短期的市场情绪和消息所左右，部分投资者对于新股发行、并购等热点话题的过度关注也可能导致市场情绪的波动和不稳定。

为了解决这些问题，政府可以采取以下措施：

1、加强政策调控：政府应更加灵活地运用政策工具，调整宏观经济政策，以稳定市场预期和提振投资者信心。

2、提高信息披露透明度：监管机构应加强信息披露的监管力度，确保市场信息的真实、准确、完整。

3、加强投资者教育和培训：通过举办投资者培训课程、举办投资知识讲座等方式，提高投资者的风险意识和理性投资能力。

4、完善市场机制：通过优化股票交易制度、提高交易效率等方式，促进市场的公平、公正和透明度。

中国股市低迷的原因是多方面的，需要政府、监管机构和投资者共同努力，采取有效的措施来解决这些问题，促进中国股市的健康发展，为投资者提供更好的投资机会和回报。